X
تبلیغات

( 1 ) قانون نظام صنفی-قوانین اصناف، اتحادیه ها ،اتاق های اصناف ، kamal1331

تا می توانی به دیگران یاد بده ! نمی دانی ؟ یاد بگیر

اسلایدر

آیین نامه قانون نظام صنفی ( اتحادیه‌های صادراتی اصناف


آیین نامه اجرایی قانون نظام صنفی

( اتحادیه‌های صادراتی اصناف )



دانلود PDF



 

رویت متن روی ادامه مطلب کلیک کنید  

آیین نامه اجرایی قانون نظام صنفی

( اتحادیه‌های صادراتی اصناف )


 با توجه به ماده 78 ق. ن. ص. کشور مصوب 82/12/24 مجلس شورای اسلامی ، افراد حقیقی و حقوقی دارای پروانه کسب می‌توانند با رعایت مفاد آیین‌نامه نسبت به تشکیل اتحادیه‌های صادراتی اقدام و ضمن دفاع از حقوق اعضا و سازماندهی امور حرفه‌ای و صادراتی خود ، حفظ منافع جامعه را نیز ملحوظ دارند .

 ماده 1) تعریف :

اتحادیه صادراتی اصناف تشکلی است دارای شخصیت حقوقی که از اشخاص حقیقی و حقوقی دارای پروانه کسب که به صورت مستقیم در امر صادرات اشتغال داشته و به ترتیبی که در این آیین نامه ذکر خواهد شد ، در مراکز استانها تشکیل می‌شود.

 ماده 2 ) اهداف :

 1 – تلاش برای سازماندهی صادرات ، کالا و خدمات صنفی و استفاده از ظرفیتهای صادراتی بخش اصناف به منظور توسعه صادرات غیر نفتی .

2 – ایجاد همامنگی و تقویت فعالیت شبکه‌ای اصناف برای توسعه صادرات غیر نفتی کشور .

3 – بالا بردن توان صادراتی اصناف برای رقابت در بازارهای منطقه‌ای جهانی ، بین‌المللی و نیز عرضه کالا در بازارهای هدف .

4 – جلوگیری از رقابت منفی در بخش اصناف که منجر به تضعیف صادرات کشور خواهد شد .

 ماده 3 ) وظایف و اختیارات

1 – تعامل با نهادهای مختلف دولتی و خصوصی برای رفع مشکلات و اصلاح قوانین باز دارنده از طریق انجام بررسی‌های لازنم و ارایه پیشنهاد به مرکز اصناف و بازرگانان ایران و سایر مراجع ذیربط .

2 – تلاش برای اصلاح ساختارهای تولیدی 0 کیفیت محصول ، قیمت تمام شده ، بسته بندی ، نام و نشان تجاری و ... ) برای تسهیل امر صادرات.

3 – تلاش برای دسترسی اعضا به بازارهای جهانی و ایجاد فرصت‌های مناسب جهت ورود به بازارهای هدف .

4 – رفع نیازهای آموزشی اعضا تحت پوشش ( آموزش بازاریابی و بازرگانی بین‌المللی ، زبانهای خارجی ، قوانین و مقررات تجاری و... )

5 – بستر سازی به منظور حضور مشارکت اصناف در توسعه فعالیت‌های صادراتی نظیر برگزاری نمایشگاه‌های داخلی و خارجی ، استفاده از شبکه‌های بین‌المللی برای تبلیغات ، راه‌اندازی سایتهای تجاری و ایجاد بانکهای اطلاعاتی .

6 – تلاش برای ایجاد ارتباط بین صنف و صنعت برای رشد سطح تکنولوژی بین صنوف مربوط .

7 – همکاری با موسسات تحقیقاتی برای بهبود وضع موجود .

8 – تلاش برای توزیع امکانات ، مواد اولیه و مجوزهای صادراتی ، ظرفیت حمل و نقل هوایی ، دریایی و زمینی ، اعتبارات بانکی ، جوایز صادراتی و ..

9 – تلاش برای جذب سرمایه‌های خارجی ، داخلی و انتقال دانش فنی به منظور بهبود و ارتقا سطح کیفیت کالاهای تولیدی در چارچوب قوانین و مقررات جاری کشور .

10 – اجرای سیاست مسایل کلان توسعه صادرات غیر نفتی و رعایت کلیه قوانین و مقررات مربوط

11 – ارایه خدمات حقوقی و مشورتی به اعضا

12 – تعامل و همکاری با سایر تشکل‌های صادراتی

 ماده 4 ) شرایط و ضوابط تاسیس اتحادیه :

 الف : واجدین شرایط تشکیل اتحادیه :

دارندگان پروانه کسب از اتحادیه‌های صنفی که در امر صادرات به صورت مستقیم و غیر مستقیم فعالیت نمایند .

ب : شرایط تاسیس اتحادیه‌های استانی :

 تشکیل اتحادیه صادراتی در هر استان با در خواست هیات موسس و با مشارکت حداقل 50 فرد صنفی حائز شرایط و تایید کمیسیون نظارت مرکز استان و تصویب هیات عالی نظارت می‌باشد .

تبصره : هیات عالی نظارت می‌تواند بر اساس در خواست کمیسیون نظارت مراکز استانها نسبت به تعدیل نصاب مذکور اقدام نماید .

 ج : شرایط تاسیس اتحادیه‌های کشوری :

تشکیل اتحادیه‌های صادراتی کشوری بر اساس در خواست متقاضیان ( اتحادیه‌های صادراتی استانی و یا افراد صنفی واجد شرایط) و تایید مرکز اصناف و بازرگانان و تصویب هیات عالی نظارت می‌باشد .

تبصره 1 : کمیسیون نظارت مرکز استان موظف است در خواستهای واصله جهت تشکیل اتحادیه صادراتی را با توجه به تعداد صنوف متقاضی ، قابلیتها و مزیتهای صادراتی موجود در استان ظرف مدت حداکثر یک ماه از تاریخ وصول تقاضا مورد درسیدگی قرار داده و در صورت تایید، مراتب را جهت بررسی و طرح در جلسات هیات عالی نظارت به دبیر خانه هیات عالی نظارت ارسال نماید.

تبصره 2 :تشکیل اتحادیه کشوری اساس درخواست متقاضیان به عنوان هیات موسس و پس از تایید شورای اصناف کشور جهت بررسی و طرح در جلسات هیات عالی نظارت به دبیرخانه  هیات عالی نظارت ارسال خواهد شد . دبیرخانه هیات عالی نظارت با همکاری مرکز اصناف و بازرگانان حداکثر ظرف مدت یکماه درخواست‌های واصله را مورد بررسی قرارداده و مراتب را مورد بررسی قرار داده و مراتب را در جلسات هیات عالی نظارت طرح و نتیجه را به متقاضیان اعلام می‌نماید .

 ماده 5 ) نحوه برگزاری انتخابات

الف – انتخابات اتحادیه‌های استانی

کمیسیونهای نظارت مراکز استانها موظفند پس از تایید هیات عالی نظارت ، با چاپ آگهی نسبت به ثبت نام داوطلبان عضویت در هیات مدیره اتحادیه صادراتی اقدام و سپس ظرف مدت یک ماه نسبت به برگزاری انتخابات اتحادیه با نظارت نمایندگان سازمان بازرگانی و مجامع امور صنفی اقدام نمایند . انتخابات اتحادیه در دور اول با شرکت حداقل یک دوم اعضا و در دور دوم با حضور حداقل یک سوم اعضا معتبر می‌باشد. چنانچه به نحوه برگزاری انتخابات اتحادیه صادراتی اعتراض و ایراداتی وارد گردد، کمیسیون نظارت به موضوع رسیدگی و تصمیم لازم اتخاذ می‌نماید. تصمیمات کمیسیون نظارت مراکز استان‌ها در خصوص تأیید صحت انتخابات اتحادیه های صادراتی لازم الاجرا می‌باشد.

 در صورت استعفاء یا فوت هریک از اعضاء هیأت مدیره اتحادیه های صادراتی، از عضو علی‌البدل که در صورتجلسه انتخابات بالاترین رای را حائز گردیده است ، جهت عضویت درهیأت مدیره اتحادیه برای مدت باقی‌مانده مأموریت اعضات هیأت مدیره، توسط کمیسیون نظارت مراکز استان دعوت به عمل می‌آید.

ب) انتخابات اتحادیه‌های کشوری

 شورای اصناف کشور، موظف است پس از تأیید هیأت عالی نظارت با چاپ آگهی نسبت به ثبت نام داوطلبان عضویت در هیأت مدیره اتحادیه صادراتی اقدام و سپس ظرف مدت یک ماه نسبت به برگزاری انتخابات اتحادیه با نظارت نمایندگان مرکز اصناف و بازرگانان اقدام نماید.

 انتخابات اتحادیه در دور اول با شرکت حداقل یک دوم اعضاء و در دور دوم با حضور حداقل یک سوم اعضاء معتبر می باشد. چنانچه به نحوه برگزاری انتخابات اتحادیه صادراتی کشوری اعتراض و ایراداتی وادرگردد، هیأت عالی نظارت به موضوع رسیدگی و تصمیم لازم اتخاذ نمی‌نماید.

 تصمیمات هیأت عالی نظارت در خصوص تأیید صحت انتخابات اتحادیه‌های صادراتی لازم‌الاجرا می‌باشد. در صورت استعفا یا فوت هر یک از اعضای هیأت مدیره اتحادیه‌های صادراتی، از عضو علی البدل که در صورتجلسه انتخابات، بالاترین رأی را حائز گردیده است ، جهت عضویت در هیأت مدیره اتحادیه برای مدت باقیمانده مأموریت اعضای هیأت مدیره توسط شورای اصناف کشور، دعوت بعمل آید.

 ماده 6) ارکان اتحادیه

الف) مجمع عمومی: از اجتماع کلیه اعضاء تشکیل می‌شود

ب ) هیأت مدیره : شامل پنج نفر عضو اصلی و دو نفر عضو علی البدل برای اتحادیه های استانی و هفت نفر عضو اصلی و سه نفر عضو علی البدل برای اتحادیه‌های کشوری به انتخاب مجامع عمومی مربوط برای مدت دو سال خواهد بود.

 تبصره: اعضاء هیأت مدیره در اولین جلسه از طریق انتخابات داخلی نسبت به تعیین رییس، نایب‌رییس، خزانه دار، دبیر و بازرس اقدام خواهند نمود.

 در اتحادیه های کشوری دو نفر به عنوان بازرس و دو نفر نایب رییس انتخاب می‌شوند.

 ماده 7)تشکیلات

تشکیلات و نحوه اداره اتحادیه‌های صادراتی استانی و کشوری بر اساس اساسنامه‌ای خواهد بود که با پیشنهاد مرکز اصناف و بازرگانان و با همکاری شورای اصناف کشور تهیه و به تصویب هیأت عالی نظارت خواهد رسید.

اهم موضوعاتی که باید در اساسنامه مزبور ذکر شود به شرح ذیل می‌باشد:

1-      نحوه برگزاری جلسات هیأت مدیره و مجمع عمومی عادی و فوق العاده

2-      وظایف و اختیارات ارکان اتحادیه

3-      نحوه تشکیل کمیسیون‌های تخصصی

4-      تعیین حق عضویت اعضاء  و سایر منابع مالی اتحادیه

5-      تعیین بودجه سالیانه و نحوه هزینه آن

6-      شرایط تعلیق و سلب عضویت

7-      نحوه تشکیل جلسات مجمع عمومی

8-      نحوه انحلال اتحادیه

9-      سایر موارد مربوط

 ماده 8)

 این آیین نامه در هشت ماده و 4 تبصره و در اجرای ماده 78 قانون نظام صنفی تهیه و در تاریخ 12/10/83 به تصویب وزیر بازرگانی رسید.ن/9/30

 با توجه به ماده 78 ق. ن. ص. کشور مصوب 24/12/82 مجلس شورای اسلامی ، افراد حقیقی و حقوقی دارای پروانه کسب می‌توانند با رعایت مفاد آیین‌نامه نسبت به تشکیل اتحادیه‌های صادراتی اقدام و ضمن دفاع از حقوق اعضا و سازماندهی امور حرفه‌ای و صادراتی خود ، حفظ منافع جامعه را نیز ملحوظ دارند .

 ماده 1) تعریف :

اتحادیه صادراتی اصناف تشکلی است دارای شخصیت حقوقی که از اشخاص حقیقی و حقوقی دارای پروانه کسب که به صورت مستقیم در امر صادرات اشتغال داشته و به ترتیبی که در این آیین نامه ذکر خواهد شد ، در مراکز استانها تشکیل می‌شود.

 ماده 2 ) اهداف :

 1 – تلاش برای سازماندهی صادرات ، کالا و خدمات صنفی و استفاده از ظرفیتهای صادراتی بخش اصناف به منظور توسعه صادرات غیر نفتی .

2 – ایجاد همامنگی و تقویت فعالیت شبکه‌ای اصناف برای توسعه صادرات غیر نفتی کشور .

3 – بالا بردن توان صادراتی اصناف برای رقابت در بازارهای منطقه‌ای جهانی ، بین‌المللی و نیز عرضه کالا در بازارهای هدف .

4 – جلوگیری از رقابت منفی در بخش اصناف که منجر به تضعیف صادرات کشور خواهد شد .

 ماده 3 ) وظایف و اختیارات

1 – تعامل با نهادهای مختلف دولتی و خصوصی برای رفع مشکلات و اصلاح قوانین باز دارنده از طریق انجام بررسی‌های لازنم و ارایه پیشنهاد به مرکز اصناف و بازرگانان ایران و سایر مراجع ذیربط .

2 – تلاش برای اصلاح ساختارهای تولیدی 0 کیفیت محصول ، قیمت تمام شده ، بسته بندی ، نام و نشان تجاری و ... ) برای تسهیل امر صادرات.

3 – تلاش برای دسترسی اعضا به بازارهای جهانی و ایجاد فرصت‌های مناسب جهت ورود به بازارهای هدف .

4 – رفع نیازهای آموزشی اعضا تحت پوشش ( آموزش بازاریابی و بازرگانی بین‌المللی ، زبانهای خارجی ، قوانین و مقررات تجاری و... )

5 – بستر سازی به منظور حضور مشارکت اصناف در توسعه فعالیت‌های صادراتی نظیر برگزاری نمایشگاه‌های داخلی و خارجی ، استفاده از شبکه‌های بین‌المللی برای تبلیغات ، راه‌اندازی سایتهای تجاری و ایجاد بانکهای اطلاعاتی .

6 – تلاش برای ایجاد ارتباط بین صنف و صنعت برای رشد سطح تکنولوژی بین صنوف مربوط .

7 – همکاری با موسسات تحقیقاتی برای بهبود وضع موجود .

8 – تلاش برای توزیع امکانات ، مواد اولیه و مجوزهای صادراتی ، ظرفیت حمل و نقل هوایی ، دریایی و زمینی ، اعتبارات بانکی ، جوایز صادراتی و ..

9 – تلاش برای جذب سرمایه‌های خارجی ، داخلی و انتقال دانش فنی به منظور بهبود و ارتقا سطح کیفیت کالاهای تولیدی در چارچوب قوانین و مقررات جاری کشور .

10 – اجرای سیاست مسایل کلان توسعه صادرات غیر نفتی و رعایت کلیه قوانین و مقررات مربوط

11 – ارایه خدمات حقوقی و مشورتی به اعضا

12 – تعامل و همکاری با سایر تشکل‌های صادراتی

 ماده 4 ) شرایط و ضوابط تاسیس اتحادیه :

 الف : واجدین شرایط تشکیل اتحادیه :

دارندگان پروانه کسب از اتحادیه‌های صنفی که در امر صادرات به صورت مستقیم و غیر مستقیم فعالیت نمایند .

ب : شرایط تاسیس اتحادیه‌های استانی :

 تشکیل اتحادیه صادراتی در هر استان با در خواست هیات موسس و با مشارکت حداقل 50 فرد صنفی حائز شرایط و تایید کمیسیون نظارت مرکز استان و تصویب هیات عالی نظارت می‌باشد .

تبصره : هیات عالی نظارت می‌تواند بر اساس در خواست کمیسیون نظارت مراکز استانها نسبت به تعدیل نصاب مذکور اقدام نماید .

 ج : شرایط تاسیس اتحادیه‌های کشوری :

تشکیل اتحادیه‌های صادراتی کشوری بر اساس در خواست متقاضیان ( اتحادیه‌های صادراتی استانی و یا افراد صنفی واجد شرایط) و تایید مرکز اصناف و بازرگانان و تصویب هیات عالی نظارت می‌باشد .

تبصره 1 : کمیسیون نظارت مرکز استان موظف است در خواستهای واصله جهت تشکیل اتحادیه صادراتی را با توجه به تعداد صنوف متقاضی ، قابلیتها و مزیتهای صادراتی موجود در استان ظرف مدت حداکثر یک ماه از تاریخ وصول تقاضا مورد درسیدگی قرار داده و در صورت تایید، مراتب را جهت بررسی و طرح در جلسات هیات عالی نظارت به دبیر خانه هیات عالی نظارت ارسال نماید.

تبصره 2 :تشکیل اتحادیه کشوری اساس درخواست متقاضیان به عنوان هیات موسس و پس از تایید شورای اصناف کشور جهت بررسی و طرح در جلسات هیات عالی نظارت به دبیرخانه  هیات عالی نظارت ارسال خواهد شد . دبیرخانه هیات عالی نظارت با همکاری مرکز اصناف و بازرگانان حداکثر ظرف مدت یکماه درخواست‌های واصله را مورد بررسی قرارداده و مراتب را مورد بررسی قرار داده و مراتب را در جلسات هیات عالی نظارت طرح و نتیجه را به متقاضیان اعلام می‌نماید .

 ماده 5 ) نحوه برگزاری انتخابات

الف – انتخابات اتحادیه‌های استانی

کمیسیونهای نظارت مراکز استانها موظفند پس از تایید هیات عالی نظارت ، با چاپ آگهی نسبت به ثبت نام داوطلبان عضویت در هیات مدیره اتحادیه صادراتی اقدام و سپس ظرف مدت یک ماه نسبت به برگزاری انتخابات اتحادیه با نظارت نمایندگان سازمان بازرگانی و مجامع امور صنفی اقدام نمایند . انتخابات اتحادیه در دور اول با شرکت حداقل یک دوم اعضا و در دور دوم با حضور حداقل یک سوم اعضا معتبر می‌باشد. چنانچه به نحوه برگزاری انتخابات اتحادیه صادراتی اعتراض و ایراداتی وارد گردد، کمیسیون نظارت به موضوع رسیدگی و تصمیم لازم اتخاذ می‌نماید. تصمیمات کمیسیون نظارت مراکز استان‌ها در خصوص تأیید صحت انتخابات اتحادیه های صادراتی لازم الاجرا می‌باشد.

 در صورت استعفاء یا فوت هریک از اعضاء هیأت مدیره اتحادیه های صادراتی، از عضو علی‌البدل که در صورتجلسه انتخابات بالاترین رای را حائز گردیده است ، جهت عضویت درهیأت مدیره اتحادیه برای مدت باقی‌مانده مأموریت اعضات هیأت مدیره، توسط کمیسیون نظارت مراکز استان دعوت به عمل می‌آید.

ب) انتخابات اتحادیه‌های کشوری

 شورای اصناف کشور، موظف است پس از تأیید هیأت عالی نظارت با چاپ آگهی نسبت به ثبت نام داوطلبان عضویت در هیأت مدیره اتحادیه صادراتی اقدام و سپس ظرف مدت یک ماه نسبت به برگزاری انتخابات اتحادیه با نظارت نمایندگان مرکز اصناف و بازرگانان اقدام نماید.

 انتخابات اتحادیه در دور اول با شرکت حداقل یک دوم اعضاء و در دور دوم با حضور حداقل یک سوم اعضاء معتبر می باشد. چنانچه به نحوه برگزاری انتخابات اتحادیه صادراتی کشوری اعتراض و ایراداتی وادرگردد، هیأت عالی نظارت به موضوع رسیدگی و تصمیم لازم اتخاذ نمی‌نماید.

 تصمیمات هیأت عالی نظارت در خصوص تأیید صحت انتخابات اتحادیه‌های صادراتی لازم‌الاجرا می‌باشد. در صورت استعفا یا فوت هر یک از اعضای هیأت مدیره اتحادیه‌های صادراتی، از عضو علی البدل که در صورتجلسه انتخابات، بالاترین رأی را حائز گردیده است ، جهت عضویت در هیأت مدیره اتحادیه برای مدت باقیمانده مأموریت اعضای هیأت مدیره توسط شورای اصناف کشور، دعوت بعمل آید.

 ماده 6) ارکان اتحادیه

الف) مجمع عمومی: از اجتماع کلیه اعضاء تشکیل می‌شود

ب ) هیأت مدیره : شامل پنج نفر عضو اصلی و دو نفر عضو علی البدل برای اتحادیه های استانی و هفت نفر عضو اصلی و سه نفر عضو علی البدل برای اتحادیه‌های کشوری به انتخاب مجامع عمومی مربوط برای مدت دو سال خواهد بود.

 تبصره: اعضاء هیأت مدیره در اولین جلسه از طریق انتخابات داخلی نسبت به تعیین رییس، نایب‌رییس، خزانه دار، دبیر و بازرس اقدام خواهند نمود.

 در اتحادیه های کشوری دو نفر به عنوان بازرس و دو نفر نایب رییس انتخاب می‌شوند.

 ماده 7)تشکیلات

تشکیلات و نحوه اداره اتحادیه‌های صادراتی استانی و کشوری بر اساس اساسنامه‌ای خواهد بود که با پیشنهاد مرکز اصناف و بازرگانان و با همکاری شورای اصناف کشور تهیه و به تصویب هیأت عالی نظارت خواهد رسید.

اهم موضوعاتی که باید در اساسنامه مزبور ذکر شود به شرح ذیل می‌باشد:

1-      نحوه برگزاری جلسات هیأت مدیره و مجمع عمومی عادی و فوق العاده

2-      وظایف و اختیارات ارکان اتحادیه

3-      نحوه تشکیل کمیسیون‌های تخصصی

4-      تعیین حق عضویت اعضاء  و سایر منابع مالی اتحادیه

5-      تعیین بودجه سالیانه و نحوه هزینه آن

6-      شرایط تعلیق و سلب عضویت

7-      نحوه تشکیل جلسات مجمع عمومی

8-      نحوه انحلال اتحادیه

9-      سایر موارد مربوط

 ماده 8)

 این آیین نامه در هشت ماده و 4 تبصره و در اجرای ماده 78 قانون نظام صنفی تهیه و در تاریخ 83/10/12به تصویب

تاریخ ارسال: 13 بهمن 1391 ساعت 16:15 | نویسنده: سید کمال الدین هاشمیان - قزوین | چاپ مطلب
نظرات (0)
برای نمایش آواتار خود در این وبلاگ در سایت Gravatar.com ثبت نام کنید. (راهنما)
نام :
پست الکترونیک :
وب/وبلاگ :
ایمیل شما بعد از ثبت نمایش داده نخواهد شد
x" type="application/x-shockwave-flash" wmode="transparent" />